11月16日，中國企業(yè)國有產權交易機構協(xié)會和全國交易所或交易集團代表齊聚珠海，謀劃中國產權市場高質量發(fā)展之路。對于如何依托產權市場進行公開、公正、公平陽光交易，融入國家發(fā)展大局，中國經濟時報記者采訪了北京和甘肅產權交易機構的負責人，他們從自身的實踐中談到產權市場發(fā)展現(xiàn)狀，希望未來加快融入全國統(tǒng)一大市場。

北交所圍繞“四化”服務提升苦練內功

北京產權交易所黨委書記、董事長朱戈

　　北京產權交易所黨委書記、董事長朱戈對中國經濟時報記者表示，《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》（中發(fā)〔2015〕22號）首次明確了產權市場是資本市場的組成部分這一重要定位。通過多年的實踐，產權市場的這種資本市場的屬性特點表現(xiàn)得越來越鮮明，作為國民經濟晴雨表的功能體現(xiàn)得越來越明顯。

　　以北京產權交易所為例，近兩年來，盡管整體市場環(huán)境存在著需求收縮、投資低迷等問題，但該交易所的國有資產交易業(yè)務規(guī)模始終保持著增長態(tài)勢。究其原因，朱戈認為，一方面得益于國資國企改革的持續(xù)深化和各級國有企業(yè)資本運作的活躍，另一方面則充分表明產權市場發(fā)現(xiàn)投資人、發(fā)現(xiàn)價格等方面的功能越來越強大，已成為各級國有企業(yè)落實改革任務的重要支撐。

　　為全面提升資本市場功能，朱戈表示，近年來，北京產權交易所圍繞“四化”服務提升苦練內功，取得了成效。

　　一是投行化。投行化并不是將交易所改頭換面成為投行，也不是完全仿照投行開展投行業(yè)務，而是充分學習投行的工作內容、操作模式，為各類業(yè)務提供項目分析、方案設計、市場推介、交易撮合等深度服務，從而滿足多樣化的市場需求。

　　北京產權交易所前后用7年時間打造了“北交匯投”投資人智能信息服務平臺，目前比較活躍的、有準確投資偏好的機構投資人超過4萬家，通過線上線下一體化服務，導入優(yōu)質投資人、優(yōu)質項目的力度不斷加大，項目和投資人之間的信息推送效率大幅提高，在發(fā)現(xiàn)投資人、撮合交易等方面發(fā)揮了重要作用。

　　二是金融化。主要是在資產端和資金端間建立對接渠道，開發(fā)兩者相匹配、能夠較為便捷安全地實現(xiàn)投資和退出的融資產品。在這一方面，近年來北京產權交易所在普惠金融、科技金融和綠色金融等方面都有實踐。

　　普惠金融方面，北京產權交易所與金融機構合作開發(fā)出適用于場內交易流程的住宅類房產個人按揭貸款、并購貸款、員工持股計劃等7類融資服務產品，提升了項目成交率和競價率。科技金融方面，北京產權交易所旗下的中國技術交易所先后推出2只專利二次許可模式的證券化儲架產品，同時與北京軟件和信息服務交易所共同開展知識產權質押融資服務，為科技型中小企業(yè)開辟了新的融資渠道。綠色金融方面，綠交所參與編制的綠色金融標準先后由證監(jiān)會等部門發(fā)布實施，與北京銀行合作完成北京市首單CCER抵質押貸款項目、推動首單“碳e貸”落地，為各類企業(yè)綠色低碳轉型提供了支持。

　　三是數(shù)字化。近年來，北京產權交易所推動“數(shù)字北交所”建設，主要圍繞兩個方面。一方面是推動實現(xiàn)產權交易的數(shù)字化轉型，主要內容是實現(xiàn)現(xiàn)有業(yè)務、服務和管理手段的重構。目前，該交易所已實現(xiàn)所有業(yè)務品類的全流程無紙化交易，交易便捷度進一步提高；推出的“國有資產直通車”“產權交易通”等數(shù)字化服務產品發(fā)揮了生態(tài)鏈接作用，數(shù)字化手段在提升交易效率和用戶黏性等方面的作用越來越強。另一個方面是打造數(shù)字產品，主要內容是對交易所沉淀下來的大量交易數(shù)據(jù)進行加工和利用，探索研發(fā)數(shù)字化資產登記、交易和結算的產品或服務。這其中蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，產權市場在打造數(shù)字產品方面有優(yōu)勢，需要進一步進行探索和研究。

　　四是國際化。探索推進境外國有資產進場交易，這是監(jiān)管部門推進國資監(jiān)管全覆蓋的必然趨勢。推進綠色資產、知識產權跨境交易業(yè)務，這是促進國內國際要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合的題中應有之義。學習借鑒境外要素交易平臺及相關機構的先進經驗和做法，以國際標準、國際視野推進交易所的國際化發(fā)展。

產權市場發(fā)展之道是服務好“國之大計”

甘肅省產權交易所集團黨委副書記、總經理趙永濤

　　甘肅省產權交易所集團黨委副書記、總經理趙永濤對中國經濟時報記者表示，作為“社會公器”，中國產權市場的發(fā)展之道在于用市場化手段服務好“國之大計”，發(fā)揮好三個方面的功能作用。

　　首先，做好全國統(tǒng)一大市場的基礎底座。廣義來講，無論是要素資源市場還是商品服務市場，產權市場都是重要的基礎平臺設施，在制度規(guī)則統(tǒng)一、平臺高標準聯(lián)通和監(jiān)管規(guī)范公平等三個方面都發(fā)揮著重要作用。從經濟學而非法學角度的產權概念來理解，可以說“凡有市場，必有交易；凡有交易，必涉產權（權利束）”，甚至可以這樣理解，一切市場皆是產權市場的組成部分，皆以產權（權利束）的清晰為前提且以產權（權利束）的讓渡為結果。

　　其次，做好經濟體制改革的關鍵抓手。經濟體制改革的重點在于要素的市場化配置和產權制度的完善，基于凡屬要素皆可交易且有產權的前提，產權市場更是經濟體制改革天然的關鍵抓手。

　　再次，做好黨和國家陽光防腐的重要平臺。產權市場發(fā)端于國有資產保值增值的要求，成長于國資國企改革的洪流，歷經30多年的發(fā)展實踐，現(xiàn)已具備成為服務黨和國家建設陽光政府、陽光國企、陽光社會，進行制度防腐的陽光交易平臺。如何發(fā)揮好這三個功能？具體來說，中國產權協(xié)會提出的現(xiàn)代化、一體化、市場化、數(shù)智化、集團化正是服務好國之大計及發(fā)揮好三大功能的可行路徑，包括甘交所集團在內的全國10多家交易集團的發(fā)展成果也正是遵循這一路徑的實踐。

　　創(chuàng)設發(fā)展至今，甘交所集團已逾30年，談及現(xiàn)狀，趙永濤表示，作為欠發(fā)達地區(qū)及中小交易機構的典型代表之一，在充分借鑒各兄弟機構先進經驗的基礎上，通過數(shù)十年的艱苦創(chuàng)業(yè)，已初步實現(xiàn)“國資全牌照、要素全涉及、品種全展開”的經營格局，成為大產權全要素多資源數(shù)智化的西北一流產權交易集團。

　　首先，在縱向的渠道建設和在地化便捷服務體系上，甘交所集團在甘肅全省各地廣泛設立了子公司和辦事處，并與全國先進機構互設辦事機構，與中國產權網、E交易、塔米狗等全國性新型互聯(lián)網產權市場平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)一鍵直達、項目互掛、投資人共享。

　　其次，在橫向的品種拓展上，甘交所集團建成服務各類所有制主體，融合資本市場和公共資源市場兩大體系，覆蓋并購重組、要素交易、融資集成、招采咨詢四大領域，包含轉讓、增資、招商、招采、招租、咨詢六大條線，面向農村產權、環(huán)境能源、自然資源、人力資源、技術與知識產權、大數(shù)據(jù)、金融資產、涉訴資產、登記結算、招標采購十大市場的全領域產權要素市場服務體系。

　　中國經濟時報記者采訪的兩位交易所負責人最后都不約而同談到了全國統(tǒng)一大市場建設?！澳壳埃诒O(jiān)管機構的領導和股東單位的支持下，我們正在通過并購重組、投資新設和數(shù)字化改造，著力組建交易集團，加速融入全國統(tǒng)一大市場建設。”趙永濤表示。

　　為進一步提升產權市場的影響力和輻射力，推動監(jiān)管部門和市場主體在更大范圍內運用產權市場，朱戈希望，產權行業(yè)集思廣益、群策群力，不斷把全國統(tǒng)一產權大市場建設向縱深推進，為推進中國式現(xiàn)代化貢獻更大的產權市場力量。